國務院取消67項職業資格許可和認定事項 職業"門檻"降低
2015/2/16 14:24:20
   

國務院取消67項職業資格許可和認定事項 職業"門檻"降低

  

     2014年11月24日,中國政府網發布《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號)》(以下簡稱《決定》),其中包括,取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將82項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批?!”敬稳∠穆殬I資格許可和認定事項中,專業技術人員職業資格有26項,其中準入類14項,水平評價類12項,涉及證券、保險、土地估價、公路水運、金融理財等多個專業領域;技能人員職業資格有41項,其中準入類1項,水平評價類40項,涉及民航、糧食、農業等領域。引發市場普遍關注的是,在此次國務院決定取消的職業資格許可和認定事項中,包括保薦代表人資格;保險公司精算專業人員資格認可;中國職業經理人;金融理財師;國際金融理財師;土地估價師資格;拍賣行業從業人員資格;外國證券類機構駐華代表機構首席代表資格核準。

  根據中國政府網官網,中國職業經理人的取消的資格類別為“水平評價類 ”,其實施部門為國家發展改革委,原由中國人力資源開發研究會具體實施,該資格認定此前并無設定依據。

這次取消職業資格的主要原則是,國務院部門設置的沒有法律、法規或國務院決定作為依據的準入類職業資格一律取消,行業管理確有需要且涉及人數較多的職業,可報國務院人力資源社會保障部門批準后設置為水平評價類職業資格;國務院部門設置實施的有法律法規依據的準入類職業資格,與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系并不密切或不宜采取職業資格方式進行管理的,按程序提請修訂有關法律法規后予以取消;國務院行業部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消,確有必要保留的,經國務院人力資源社會保障部門批準后納入國家統一規劃管理。本次取消的職業資格許可和認定事項,將進一步降低就業創業門檻、營造良好的人才發展環境,促進職業資格的規范管理,減輕用人單位和各類人才的負擔。

    本次取消的評比達標表彰項目中,評比類5項、達標類1項、表彰類13項,涉及民族工作、交通運輸、文化、工商、林業、知識產權、外匯等多個領域。取消評比達標表彰項目的主要原則是,沒有法律法規依據和黨中央、國務院文件規定的,一律不得開展;與政府職能無關、對推動工作沒有實際意義的,一律不得進行。取消這些項目,有利于推動轉變政府職能、改進機關工作作風,有利于減輕基層、企業和群眾負擔。

  本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個項目,占現有工商登記前置審批項目總數的47%,涉及國務院33個部門和省、市、縣三級政府。食品生產、流通以及餐飲服務許可,機動車維修和駕駛員培訓服務許可,石油成品油批發零售經營資格審批,從事出版物批發零售許可等項目,涉及領域廣,受益面大。這些事項由工商登記前置審批改為后置審批,將加快工商登記便利化步伐,進一步擴大就業創業,激發釋放市場活力。 

 (來源:新華網)

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