解讀 | 職業經理人為企業創新,政府為你“減負”
2016/2/1 10:30:07
      2003年《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出:“企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可。發展企業經營管理人才評價機構,探索社會化的職業經理人資質評價制度?!?/span>

這是中央文件第一次從經理人的需求端提出的評價標準,企業經營管理人才的評價重在得到市場和出資人認可。這也是第一次提出探索社會化的職業經理人資質評價制度,發出以職業經理人資質評價代替職業經理人資格評價的信號。


2006年中央組織部、人事部《關于貫徹落實“十一五”規劃綱要,加強人才隊伍建設的實施意見》提出:“建立社會化的職業經理人資質評價制度,研究制定中國特色職業經理人評價標準體系。

第一次提出了要“建立社會化的職業經理人資質評價制度”的任務,并且要求研究制定“中國特色職業經理人評價標準體系”。


2010年《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》提出:“完善以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系,積極發展企業經營管理人才評價機構,建立社會化的職業經理人資質評價制度,加強規范化管理。

這是在國家中長期人才規劃中明確要求“完善以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系”,再次強調了“建立社會化的職業經理人資質評價制度”。


2014年6月4日國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議,會議認為,為進一步提高人力資源配置效率,在保持資質資格水平不降的前提下,減少部分職業資格許可和認定。先期取消一批準入類專業技術職業資格。今后,凡沒有法律法規依據和各地區、各部門自行設置的各類職業資格,不再實施許可和認定。


2014年8月19日李克強總理再次主持召開國務院常務會議,決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效等,會議決定,再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項,使就業創業創新不為繁多的“證書”所累,讓各類人才放手拼搏,此次取消的事項包括《中國職業經理人資格證書》。 


從以上的過程可以看出,我國從實行“職業資格證書制度”,逐步發展為“建立社會化的職業經理人資質評價制度”。
社會化的職業資質評價認證不作為企業經理人“任職、上崗的必備條件之一”,而是供企業選擇經理人的參考條件。強制性的國家資格評價認證變成了選擇性的社會資質評價認證,制定評價認證標準的視角也從供給端轉向了需求端。

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