洪虎:中國職業經理人是一個創業創新的社會職業人群
2016/2/1 10:24:34
  

      創新驅動根本要靠人才,人才的發展要靠人才制度。有了創新的人才制度,才能培育出一批創新的人才。

大眾創業、萬眾創新,是當前一個熱門話題。大眾創業的“業”究竟指的是什么,我認為,它首先指的是就業之“業”,創業即自己創造一份社會工作,自己解決自己的就業問題。其次,創業的“業”指的是產業之“業”和事業之“業”。是創造一個產業,創造一種事業,為更多的人提供就業的機會。要想創業,首先要有創意,要有點子,有創意、有點子的人叫創客,要把創意、點子變成現實,就需要有一批人來實踐,最初是一個團隊,可以叫創業團隊。目前,關注創業更主要的是關注創業的模式。我今天要談的創業,除了創造產業、創造事業之外,還有一種創業,即創造一種新的社會職業,從而帶動一批這個職業的從業人員。職業經理就是這個新的社會職業,職業經理人就是這個職業的從業人群。

再說萬眾創新。創業之“創”當然包含了創新。除此之外,創了新的產業、新的事業,需要有從事這個產業和事業的人群,而這些人群要從原來他們所從事的產業和事業中來。他們要適應這個新的產業、新的事業,就需要學習、創新自己的知識和技能,這也是創新。

一、職業經理人是一個新的社會職業人群

1職業經理人是什么樣的人?

目前,社會上對職業經理人的理解眾說紛紜,莫衷一是,主要有:

(1)認為職業經理人是特指國外企業的“首席執行官(CEO)”,或者是指國內公司中稱“首席執行官”的人;

(2)認為職業經理人就是與企業業主或出資人沒有關聯關系的獨立經理人;

(3)認為職業經理人就是企業從市場上選聘的經理人;

(4)認為職業經理人是指擔任企業經理職務時間較長、工作勝任、取得顯著業績并有一定社會聲望的人;

(5)認為職業經理人是指具有工商管理專業(或類似專業)學歷、學位又擔任企業經理職務的人;

(6)認為職業經理人是指被國家授予“工商管理職業資格證書”或“職業經理人職業資格證書”的企業經理人;

(7)認為職業經理人是指被政府部門或社會評比機構授予“職業經理人”榮譽稱號的人;

(8)認為職業經理人是指獲得社會上各種職業資格證書的人,或者是取得這類證書后又擔任企業經理職務的人。

中職協認為,職業經理人是具有顯著社會職業屬性和特征的經理人,是真正實現了“職業化”的經理人,是一個把長期從事企業經營管理工作的社會職業選擇,與擔任不同類型、不同層級企業經理職務的任職追求相結合的從業人群。職業經理就是這個從業人群的社會職業稱謂,這是一個新的職業稱謂,但目前在我國的職業分類大典中尚沒有列入。

2我國職業經理人產生的過程

改革開放之后,我國企業經理人逐步開始了職業化的進程。

1993年國家提出:“要制定各種職業的資格標準和錄用標準,實行學歷文憑和職業資格兩種證書制度”。

1994年、1995年勞動部、人事部先后印發的《關于頒發職業資格證書規定的通知》和《職業資格證書制度暫行辦法》提出:“職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求”,“經職業資格考試合格的人員,由國家授予相應的職業資格證書”。

2001年中共中央組織部、國家經濟貿易委員會印發的《“十五”期間全國企業經營管理人員培訓綱要》提出:“企業經營管理人員參加培訓并取得‘工商管理職業資格證書’,要納入企業經理人才市場的測評、推薦范圍,作為其任職、上崗的必備條件之一”。

2003年《中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定》提出:“企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可。發展企業經營管理人才評價機構,探索社會化的職業經理人資質評價制度”。

2010年《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》提出:“完善以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系,積極發展企業經營管理人才評價機構,建立社會化的職業經理人資質評價制度,加強規范化管理”。

從以上的過程可以看出,我國從提倡“制定各種職業的資格標準”,實行“職業資格證書制度”,對職業經理人員發放“工商管理職業資格證書,作為其任職、上崗的必備條件之一”,逐步發展為“建立社會化的職業經理人資質評價制度”,把職業資格改成了職業資質,把國家評價改為了社會評價。其原因主要是對企業經理人實行任職必備條件的國家職業資格證書制度難度很大,難點在于國有企業和民營企業的管理體制都不適宜建立職業資格證書制度,同時對職業資格評價僅局限于“學識、技術和能力等要素”,不能滿足企業出資人和業主的擇人需要,因而,經理人的職業資格制度搞了一陣子,就搞不下去了。

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企業經理人的分類


職業經理人的特征

(1)職業經理人必須是企業的頂層雇員,是企業雇員中的領軍人物。他們由公司董事會、獨資企業的業主及合伙制企業的普通合伙人直接聘任。

(2)職業經理人是企業高管人員的核心。

我國《公司法》規定的公司高級管理人員,“是指公司經理、副經理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員”。公司的核心高管人員應為公司經理、副經理、財務負責人等。個人獨資企業和合伙制企業中的高管,應是協助業主主持企業生產經營管理工作的負責人。

(3)職業經理人是市場可以配置的企業經營管理人員中的高端人才,通過出資人(或出資人的代表)與職業經理人的雙向選擇,實現擇人與求職各自的目標。擔任企業經理職務最終要由企業出資人(或出資人的代表)決定。

(4)職業經理人必須是有社會職業身份的經理人,這種職業身份主要體現在,職業經理人要向社會承諾把擔任企業經理職務作為一種社會職業選擇,并具有職業經理人專業人才市場認可的職業資質。

總之,明晰職業經理人的特征,需要把企業經營管理人員與企業專業技術人員區別開來;需要把企業經理人與其他企業經營管理人員區別開來;需要把職業經理人與企業經理人區別開來;需要把職業經理人與專業經理人區別開來;需要把職業經理人與企業家區別開來。

二、職業經理人是具有新的職業資質的高端企業經營管理人才

評價職業經理人資格,只注重其學識、技術和能力的要求,是遠遠不能滿足企業出資人需要的。

1企業出資人選擇經理人的著眼點

企業出資人選擇經理人有三大著眼點:一是為人要忠誠可靠,足以信任托付;二是工作要稱職盡責,能夠委以重任;三是聘用關系要融洽穩定,可以和諧相處。這是聘用獨立經理人所要考慮的。對聘用職業經理人還應該考慮他是否把擔任企業經理職務作為職業選擇,這一點企業在實際操作中比較難以把握。中職協應該想辦法為企業出資人提供這種服務。

從企業出資人的角度考慮,選擇經理人不僅要考慮其才,更重要的是要考慮其德,素質的要求是德才兼備,德為先,才次之。同時,選擇經理人還要看其職業經歷和職業業績,這些內容在只評價“學識、技術和能力”的職業資格評價中都沒有包括,但卻是出資人和人才市場更看重的。

2職業經理人的資質評價的維度和系統

(1)職業經理人的資質評價分為六個維度:職業經歷、職業業績、職業素養、職業能力、職業知識及技能、職業適配程度。

(2)職業資質評價體系由三個系統組成:職業經理入評人員自我評價系統、職業經理人專門人才市場評價系統、企業出資人評價系統。

職業經歷、職業業績和職業適配程度的評價,主要由職業經理入評人員評價系統和企業出資人評價系統完成。職業素養、職業能力和職業知識及技能的評價,主要由職業經理人專門人才市場評價系統來完成。

職業素質評價因素的重要性依次是:職業素養>職業能力>職業知識及技能。人才市場評價系統的三要素評價的層級按不對稱原則劃分。

三、大眾創業、萬眾創新更需要職業經理人

一個創意、一個點子發展成為一個產業或一項事業,都需要由善于組織、協調、管理和有執行能力的人參與其中,才能實現。而組織、協調、管理和執行能力,是職業經理人的特長。發揮他們的特長,有利于促進創業和創新。

大眾創業、萬眾創新,更需要發揮非公經濟的作用。就總體而言,當前民營企業的創業創新更需要職業經理人。

改革開放以來,我國的非公經濟獲得了蓬勃的發展,但時至今日,已經面臨著進一步轉型升級和持續發展的巨大壓力。民營中小企業較多采取的是業主兼經理的經營管理模式。改革開放已經38年了,第一代民營企業的創業者,現在大多已到了事業要交班和尋找繼承人的時候了,傳統的做法就是“子承父業”。但是,伴隨非公經濟的發展,我國實行了獨生子女政策,可供選擇的事業傳承人余地較??;同時,創業者的第二代大多數卻不愿意擔任企業經理這個職務,希望選擇自己更感興趣的職業;愿意擔任企業經理職務的,有的素質能力很差,不堪重任,這就出現了民營企業事業接班人斷檔的風險。民營企業的轉型升級,也迫切需要提供新的人力資源制度的支撐,這就需要培養一大批具有良好職業素養、職業能力和職業知識的職業經理人。

四、職業經理人事業是一個新興的社會公共事業

職業經理人事業是使企業經理人實現職業化、市場化、專業化和國際化,形成一個新的社會職業人群的社會公共事業。

這個事業的目的是:通過創新一項人力資源社會治理制度,培育和提升職業經理人從業人群的職業素質,從整體上提高中國企業的經營管理水平和國際競爭能力,促進中國經濟社會的發展。

這個事業的目標是:創造一個新的社會職業,培養造就一個符合時代要求的中國職業經理人階層。

這個事業發展的主要任務是:推動建立中國職業經理人制度;推進建設中國特色職業經理人隊伍;推行建造職業經理人才擇人求職公共服務市場體系。

這個事業發展的途徑是:走改革創新之路,勇于實踐探索,不斷推進企業經理人的職業化、市場化、專業化和國際化,以職業化統領市場化、專業化和國際化,以市場化牽引職業化、專業化和國際化,以專業化支撐職業化、市場化和國際化,以國際化拓展職業化、市場化、專業化,逐步創立職業經理人制度,創建職業經理人隊伍和創設職業經理人才擇人求職公共服務市場體系,培育中國職業經理人文化,營造職業經理人發揮作用的社會生態環境。

這個事業發展的方法:在黨中央、國務院關于人才工作建設的方針政策指引下,在各級黨委、政府的領導和支持下,廣泛凝聚社會共識,匯聚方方面面的力量,充分發揮人才主管部門的牽頭作用,發揮中職協作為全國職業經理人行業組織的引領、協同、管理和服務作用,發揮地方職協和有關社會團體的積極作用,從局部試點探索開始,逐步推向全國。

職業經理人是一個新的社會職業,職業經理人隊伍是一支助推創業創新的高端企業經營管理人才隊伍,職業經理人公共服務市場是使職業經理人實現擔任企業經理求職愿望的創業創新服務平臺。發展職業經理人事業,將有力地推動我國創新人才的培養和創新人才隊伍的建設。

(注:洪虎會長在2015中國職業經理人事業發展大會上的演講)

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